經(jīng)過(guò)28年的發(fā)展，佛山市保安事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，目前，市內(nèi)保安服務(wù)企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)、拓展服務(wù)范圍、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力、加強(qiáng)保安隊(duì)伍管理、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立良好形象，廣泛開(kāi)展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”等活動(dòng)，切實(shí)提高保安員的福利待遇，努力營(yíng)造“拴心留人”的良好氛圍。廣大保安員盡職盡責(zé)，受到社會(huì)各界好評(píng)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧佛山做出了積極貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，取得了一定的成績(jī)。
但就目前佛山保安發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，保安工作還面臨著一些問(wèn)題和難點(diǎn)。
今年3月3日，在全市保安監(jiān)管工作會(huì)議上，佛山市公安廳副廳長(zhǎng)在發(fā)言中講到：“目前，我市保安服務(wù)市場(chǎng)和保安監(jiān)管工作依然存在一定問(wèn)題。一是一些公安機(jī)關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管力量不足，監(jiān)管工作不到位；二是保安企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范，相互壓價(jià)，惡意競(jìng)爭(zhēng)；三是保安隊(duì)伍內(nèi)部管理措施不落實(shí)，問(wèn)題多發(fā)；四是保安員福利待遇低、流失率高等，嚴(yán)重制約了我市保安業(yè)的健康發(fā)展。因此，必須加大工作力度，下工夫切實(shí)加以規(guī)范整改。隨著我市保安服務(wù)市場(chǎng)化和公安機(jī)關(guān)保安企業(yè)脫鉤改制工作的順利完成，在新的形勢(shì)下，保安監(jiān)管工作任務(wù)將更加繁重，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市保安服務(wù)業(yè)的監(jiān)管工作，嚴(yán)格規(guī)范保安服務(wù)行為，促進(jìn)保安服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。”
《條例》頒布實(shí)施以來(lái)，佛山市保安服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，保安服務(wù)企業(yè)和保安員隊(duì)伍數(shù)量增長(zhǎng)很快，保安服務(wù)領(lǐng)域已涉及社會(huì)各個(gè)方面。保安服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)保安服務(wù)的期盼給保安監(jiān)管工作帶來(lái)許多新的問(wèn)題，大量自行招用保安的產(chǎn)生和發(fā)展給保安監(jiān)管工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，因此，加強(qiáng)對(duì)保安服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理已迫在眉睫。只有找到問(wèn)題，明確問(wèn)題，才能解決問(wèn)題。在監(jiān)管方面，佛山保安明確了提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保保安服務(wù)業(yè)堅(jiān)持芷確的服務(wù)方向。要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高對(duì)保安服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)將保安監(jiān)管工作擺到重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管工作責(zé)任，切實(shí)履行公安機(jī)關(guān)應(yīng)盡職責(zé)。
今年，市公安廳治安管理局要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)《條例》和公安部有關(guān)規(guī)定，切實(shí)把保安管理工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。各地要盡快建立健全保安監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)保安監(jiān)管力量，明確各級(jí)公安機(jī)關(guān)和派出所對(duì)保安工作的監(jiān)管職責(zé)。要依法履行職責(zé)，大力加強(qiáng)保安服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管，特別是要將自行招用保安員隊(duì)伍納入監(jiān)管，嚴(yán)肅查處保安服務(wù)市場(chǎng)違法違規(guī)行為，凈化保安服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境，形成層層有人抓、處處有人管、分工明確、職責(zé)明晰的保安監(jiān)管體系，切實(shí)保障全市保安服務(wù)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
健全完善制度，確保保安從業(yè)單位走規(guī)范化、科技化發(fā)展的道路?！稐l例》和《辦法》對(duì)保安服務(wù)業(yè)審批、備案、違法行為查處等進(jìn)行了明確規(guī)定，市公安廳就貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》下發(fā)了四個(gè)規(guī)范性文件，對(duì)保安從業(yè)單位的審批、備案、變更、違法行為查處等作了明確規(guī)定。要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《條例》和《辦法》及市公安廳四個(gè)規(guī)范性文件的要求，開(kāi)展保安從業(yè)單位的審批、備案、變燙等工作，尤其是要嚴(yán)格審核保安公司法定代表人及主要管理人員的任職資格條件。
目前，佛山市正在積極穩(wěn)妥推進(jìn)保安管理改革，建設(shè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序和政府監(jiān)管高效有力的新機(jī)制，建立和完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和違規(guī)退出機(jī)制，健全規(guī)范、有序、公正、高效的市場(chǎng)秩序。全面引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，杜絕惡意競(jìng)爭(zhēng)行為。支持有條件的保安服務(wù)企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合、控股、參股等方式，做大做強(qiáng)一批保安服務(wù)品牌企業(yè)。鼓勵(lì)走人防、技防相結(jié)合的發(fā)展道路，提高保安服務(wù)業(yè)的科技水平。努力形成結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)多元、技術(shù)先進(jìn)的保安服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。
保安隊(duì)伍建設(shè)是保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要前提，佛山市從思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力等方面入手，大力加強(qiáng)保安隊(duì)伍的正規(guī)化、職業(yè)化建設(shè)，教育廣大保安員愛(ài)崗敬業(yè)，始終把人民群眾和客戶滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)提高保安隊(duì)員的服務(wù)技能和本領(lǐng)，努力打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、人民群眾滿意的保安隊(duì)伍。市內(nèi)各級(jí)公安機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)和保安從業(yè)單位努力加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。市廳每年將、分期舉辦全市保安監(jiān)管干部和保安從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班；市縣公安機(jī)關(guān)每年舉辦不少于兩期保安從業(yè)單位中層負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班；保安從業(yè)單位形成了保安員入職培訓(xùn)、在崮輪訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
另外，佛山市還要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)要及時(shí)指導(dǎo)和監(jiān)督保安從業(yè)單位，切實(shí)提高保安從業(yè)人員的各種福利待遇。在日常管理中，加強(qiáng)了保安員的權(quán)利保障工作，逐步提高保安員的工資福利待遇，依法為保安員辦理社會(huì)保險(xiǎn)，使廣大保安員消除了后顧之憂。下一步，佛山市將在一些有條件的地方，為特殊貢獻(xiàn)的保安員解決進(jìn)城落戶、子女入學(xué)、安居住房等問(wèn)題，讓他們工作安心、家屬放心。還要大力弘揚(yáng)優(yōu)秀保安員的先進(jìn)事跡，讓社會(huì)各界和人民群眾支持和尊重保安職業(yè)和保安員的勞動(dòng)，切實(shí)提高佛山市保安服務(wù)業(yè)的社會(huì)認(rèn)同感。
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